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开源节流浙江稳财政惠民生

面对收入减少、支出增多的压力

开源节流 浙江稳财政惠民生(经济聚焦)

第19批赴黎维和工兵分队 游照宇:爸、妈,中秋节快乐!今年出来维和,才知道和平的宝贵,我会在这里好好完成各项任务。

绍兴市则在全省率先对人民银行再贷款进行财政贴息,以2.1亿元的财政贴息资金,撬动全市再贷款总金额201亿元,占全省额度的29%,为防疫企业和6982家小微企业雪中送炭。

在绍兴,市政府明确:对一般公共预算安排的部门预算结余结转资金,剔除基础设施建设、政府采购、科研项目等刚性支出后原则上压减25%;“三公”经费压减幅度不低于5%;对非刚性、非重点项目支出压减幅度不低于10%。

近段时间以来,绍兴市上虞区引进区外税源,并积极争取免抵调库指标。同时,加强了非税收入征收管理,并重点关注土地出让进度,落实了年初既定的土地出让规模。

在嘉兴嘉善县,政府部门规定:在年初预算安排一般性支出压减的基础上再压减10%,再压减非刚性、非重点项目支出10%,节庆、展会、论坛财政资金压减率高于20%。

源头多了,财政池的活水才能源源不断。开拓税源,浙江多地近来多措并举,着力推动企业复工复产。

“可开可不开的会坚决不开、可办可不办的培训坚决不办。各部门和单位举办会议、培训一般在政府办公场所内部进行,或采用网络视频方式进行……”这是近期丽水市政府部门的工作原则,为各项会议、培训戴上“金箍”。

打好“铁算盘”,政府过紧日子

30多年前黎以双方在边境线上布下了数十万枚地雷,威胁着当地人 的生命安全。从2006年4月起,中国向联合国驻黎巴嫩临时部队派遣工兵分队进行扫雷作业。

针对前期财政压力,浙江多地着力挖潜。

“线路搭接施工工作已经结束,经验收合格可投入系统运行。”6月8日晚7时29分,随着衢宁铁路龙泉段火车站站前广场供电线路的合闸送电,龙泉市火车站站前区块市政基础设施工程正式通电,这为衢宁铁路9月底开通运营奠定了坚实基础。

本报记者 李中文 方 敏

同时,浙江多地开展管家式服务,全力推进企业复工复产。前不久,上虞区驻企指导员连秋山给恒安(浙江)家庭生活用品有限公司带去了一个好消息,企业获得了2500万元扶持资金。得益于区里开展的管家式服务,公司财务部长江添福递交的申请材料,只用了一个工作日就办结了。

面对紧张的财政收支形势,浙江多地一方面努力挖潜增收,另一方面打好“铁算盘”、过起紧日子。近来,记者在浙江多地调研发现,财政压力已得到较大缓解。

多功能工兵分队扫雷一组组长 曹德勇:我们扫雷排爆官兵主要开展雷场清排和未爆物处理等工作,使土地恢复正常使用,直接造福当地民众。对我们来说,最开心的就是排除地雷、实施爆破,还黎巴嫩人民一片净土,这也是我们最大的愿望。

在台州,对非刚性、非重点项目支出压减幅度不低于5%,日常公用经费支出定额压减10%,“三公”经费支出压减不低于5%,会议类、培训类、宣传类项目压减不低于25%。

“把钱用在百姓身上,用在发展上,支持‘六稳六保’”,成为多地使用财政资金的共性。

4月16日,台州上线“政企通”财政专项资金管理平台,将产业奖补资金整合到一个平台办理,“一网通办”实现政策兑现“零次跑”,企业申报材料和兑付时间大幅缩减。同时,增强部门协同,加快资金拨付,全力助推企业复工复产复销。

站前区块市政基础设施工程项目建设单位负责人季万钧介绍,作为龙泉市火车站新线路项目,已获投资2332.6万元,其中财政拨款1119万元。在充足资金的带动下,新线路项目建设提质增速。

目前,随着复工复产工作持续推进,浙江各地财政紧张的情况已有效缓解。在疫情防控常态化的背景下,财政资金该如何使用呢?

据统计,中国赴黎维和部队已累计发现和排除地雷及各类未爆物1.4万余枚,圆满完成蓝桶栽设、掩体群构筑、T型墙吊装等工程防护保障任务100次,被授予联黎部队最高奖励“司令嘉奖”。

今年8月4日的贝鲁特港大爆炸,造成多达30万人无家可归。国庆节前夕,中国第19批赴黎巴嫩维和多功能工兵分队,抽组41人的分遣队,前往贝鲁特爆炸港口和市区执行为期20多天的灾后援助任务。这也是中国赴黎维和部队历史上首次跨出任务区执行授权任务。

与此同时,“四好农村路”项目当下也在同步推进中。此前,富阳区万市镇杨家村村民调侃说“走一趟回村的路,得‘蹦蹦跳跳’着走”。今年,富阳区计划投入资金3.5亿元实施农村公路提升改造75公里。目前,“四好农村路”已累计拨付建设资金6400余万元,随着大笔资金注入,杨家村的这条路目前已经完成修复。

除了民生领域,带动经济发展也是财政资金的主要流向。

把钱用在发展上,支持“六稳六保”

在财政资金紧张得到缓解的状况下,浙江继续把财政资金用在百姓身上、用在发展上,支持“六稳六保”,带动民生和经济领域持续稳定发展。

生活饮用水保障一直是农民群众普遍关心的问题。截至目前,杭州市富阳区共投入杭州民生实事项目资金预算6.6亿元。在充足资金的支持下,100多个村的农村饮用水项目正在加紧建设中。

受疫情影响,不少地区在第一季度收入减少、支出增多,财政承担一定压力。浙江也不例外。

“当前,我们加快兑现各类财政涉企政策资金,为加大企业保障、提振企业信心输送财政力量。”许华平说,“企业复工快,缴税就及时,整个财政链条就顺畅了,走上了良性循环。”

受疫情影响,浙江省不少地区第一季度财政收入减少、支出增多。面对压力,浙江开源节流,一方面,积极争取专项债券,多措并举推动企业复工复产;另一方面,打好“铁算盘”,当好“铁公鸡”,政府过起紧日子。

“我们还积极争取政府专项债券。在年初已经上报38亿元项目的基础上,进一步梳理出13个具有一定收益的卫生、交通基础设施项目,包括邵逸夫医院绍兴院区、329国道北移等,申报债券资金52.2亿元,合计已申报90亿元专项债券。”上虞区财政局企业科科长许华平说。

文件刚下发,各级政府部门已纷纷响应。许华平介绍:“目前,已严格执行规定,除疫情防控需要外,原则上不再研究出台新的增支政策,必须出台的会充分考虑财政可承受能力。”

争取专项债券,财政贴息助复产

围绕财政运转的预算、执行等环节,浙江多地打好“铁算盘”,当好“铁公鸡”。