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“银发社会”悄然至老有所依如何解

民政部最新数据显示,“十四五”期末,我国将进入中度老龄化社会,60岁及以上老年人口规模达3亿人——

“银发社会”悄然至老有所依如何解

10月14日,蛋壳公寓“破产跑路”的消息登上了微博热搜榜。

《中国的社会保障》一书由人力资源和社会保障部组织编写,系统全面地介绍了中国社会保障改革发展历程、基本概况和历史性成就,总结实践经验,展望美好未来。

事件发生后,成都文理学院与该考生多次沟通,并明确告知考生本人,经核实其艺考成绩与最终公布的成绩一致。如有异议,考生可按照学校公布的成绩复核程序提出复核申请。但直至今日,该考生未向成都文理学院提出成绩复核申请。7月23日,江西省艺术类专业文化录取控制分数线公布,该考生没有达到该分数线。

中国老龄科学研究中心副主任、研究员 党俊武

受伤的还是房东和租客

而根据蛋壳招股书,平均下来每一套新增房源的成本,需要12-20个月后才能收回。

赵忠:一是对生育政策进行了丰富和细化。2016年实施全面二孩政策,对生育率的提升并不明显。从2017年开始,每年出生人口逐年下降。《建议》提出“发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本”,这既有助于提高生育率,也可缩小家庭社会地位带来的机会不平等,使下一代劳动者拥有的教育等人力资本更加均衡。二是强调开发老龄人力资源。我国人均预期寿命2018年达到了77岁,开发老龄人力资源对促进经济增长、缓解社会与家庭负担、维持社会保障体系可持续发展具有重要意义。三是发展银发经济。老龄人口对产品和服务有不同需求,随着老龄人口比例不断上升,老年人群体在消费市场上越来越重要,发展银发经济是充分发挥我国市场优势,挖掘内需潜力,构建“双循环”新发展格局的重要举措。

当日晚些时候,蛋壳官方回应称,这是部分合作方因商业纠纷而散布的不实言论。

逐步扩大长期护理保险试点工作。应本着扎实稳步推进的总基调逐步扩大试点,重点完善筹资、待遇政策体系,建立统一的护理需求认定和等级评定等标准体系,完善服务质量评价、定点机构协议管理和费用结算等办法,深化管理服务规范和运行机制。

银发经济有望成为消费升级新蓝海。发展银发经济,意味着推动养老事业和养老产业协同发展。发展产业是提供高品质多层次养老服务的重要支撑,可以推动形成低端有保障、中端有供给、高端有市场的供给格局。

《条例(草案)》要求,涉密人员应当依法履行职责,严格遵守保密纪律,不得在境外驻华机构、组织等兼职或者提供信息咨询等服务,未经批准不得出国(境)。涉密人员离岗离职的,应当实行脱密期管理,不得违反规定出国(境)、就业,不得以任何方式泄露国家秘密。

只要新租客不断增加,这场寅吃卯粮的游戏就能继续玩下去。几乎所有的长租公寓都是这么想的,直到疫情的出现打破了这一切。

1“积极应对人口老龄化”上升为国家战略

昨晚(16日)蛋壳公寓受白天消息影响,股价直接下跌9.27%,报收1.37美元。值得一提的是,今天(17日)刚好是蛋壳公寓在纳斯达克上市敲钟的10个月,股价从巅峰的每股13.9美元暴跌至如今的每股1.37美元,跌幅达90%。

11月4日,蛋壳公寓所属的紫梧桐(北京)资产管理有限公司分别被北京市大兴区人民法院和上海市闵行区人民法院列为被执行人。

党俊武:党和政府高度重视积极应对人口老龄化,不断加强老龄工作,持续发展老龄事业。1982年到1999年是党中央积极应对人口老龄化战略的谋划阶段,成立了中国老龄问题全国委员会以研究我国人口老龄化的发展态势、解决日益增多的老年人问题。1996年颁布《中华人民共和国老年人权益保障法》,为积极应对人口老龄化、解决老年人问题提供了法律保障。1999年到2012年是党中央积极应对人口老龄化战略的探索实践阶段,其间成立了高规格的全国老龄工作委员会及其办公室,全国建立起从中央到地方基层五级老龄工作体系。2000年,中共中央、国务院印发《关于加强老龄工作的决定》,并和五年计划相配套,开始制定实施老龄事业五年专项规划,出台了包括社会救助、社会福利等在内的一系列解决老年人问题的政策措施,社会养老保障制度、医疗保障制度不断完善,老年体育、老年教育、老年文化工作全面开展。2012年至今是党中央积极应对人口老龄化战略的谋定阶段。在关注解决老年人问题的同时,党中央更加重视从国家战略高度筹划积极应对人口老龄化全局工作。2016年,习近平总书记作出重要指示强调,“有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉”。这是党中央从国家战略高度谋定积极应对人口老龄化全局工作的重要标志。2019年,中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,明确了应对人口老龄化的阶段性目标、具体任务等。今年,在以往三个阶段深厚积淀的基础上,党中央适时作出“实施积极应对人口老龄化国家战略”的总体部署,标志着老龄事业和老龄工作上升为国家战略,开启意义重大的新阶段。

4 为应对人口老龄化提供全方位支撑

《条例(草案)》共六章四十二条,分为总则、定密管理、保密制度、监督管理、法律责任、附则。

构建老龄社会医养照护体系。发挥服务供给系统、供需对接协调系统、要素支撑系统、政策保障系统等四大系统合力,共同为老年人提供医养照护,让老年人在合适的场所、合适的时间,得到及时、持续、合理的服务供给,提高生命质量。

“支持家庭承担养老功能”的提法也意义重大。民政部最近公布的数据显示,我国居住在养老机构的老年人不足1%,99%仍是居家养老。因此,应重视制定支持家庭养老的社会政策,包括带薪照料假、家庭护理技能培训、家庭养老床位等,巩固家庭养老的基础性地位。

推动康复辅具产业发展。我国康复辅具需求巨大,但目前产业仍处于分散化、自发型状态,以加工中低端产品为主,存在“有需求无市场”的问题。应从生产者和需求者两端考虑,出台鼓励政策,积极稳妥推进产业发展。

张瑾:建设老年友好型环境。挖掘低龄活力老年人潜力,加强老年人互助,培养健康生活方式,提前为老年做好经济储备。构建老年人参与社会活动的支持系统,建立保持老年人工作积极性的规制体系,出台老年人创业和就业促进政策,建立适老工作就业环境,完善老年人才机构。

早在今年2月,就有上海的蛋壳公寓房东接到蛋壳单方面的通知,要求停止给付2月份的租金。

蛋壳公寓发布的财报显示,2017年,营收6.57亿元,净亏损2.72亿元;2018年,蛋壳公寓营收26.75亿元,亏损13.66亿元;2019年,营收71.29亿元,亏损34.35亿元;2020年第一季度亏损12.30亿元。

如客户已被迫搬离,可登录“微众银行租住消费贷款”登记,回复“信息登记”,该行将做出适当安排,尽量保护客户权益,至少在2021年3月31日前,征信将不受影响。

《建议》提出,发展普惠型养老服务和互助性养老。这对满足普通百姓养老需求,兜住老有所养、社会公平正义底线具有重要意义;“构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”,则意味着应针对患病老人群体和健康老人群体的不同需求,以促进和维护老年人健康为目标,提供多样性服务,完善养老服务综合监管制度。

然而,坏消息并没有随着这则辟谣烟消云散,属于蛋壳的危机还在继续。

赵忠:为应对人口老龄化,“十三五”期间我国人口政策进行了重大调整:2016年1月1日实施全面二孩政策;延迟退休提上议事日程;建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度;开展居家和社区养老服务改革试点、长期护理险试点等。这些工作为制定和实施“十四五”规划打下了良好基础,积累了宝贵经验。

2 老龄事业持续发展,积累了宝贵经验

据21世纪经济报道,某自如项目负责人曾提出,分散式长租公寓只有做到95%入住率,才能实现稳定的现金流。

最后微众银行提醒租客不要轻信第三方以替租客办理贷款结清手续等名义向租客收取款项,以防上当受骗。

光明智库:近些年来,我国应对老龄化的各方面努力成效如何,为“十四五”期间实现目标打下了怎样的基础?

3 树立“老年人是社会财富”的积极理念

《条例(草案)》规定,机关、单位实行保密工作责任制,主要负责人对本机关、本单位的保密工作负总责,分管保密和业务工作的负责人在其职责范围内对保密工作负相应领导责任。

中国国际经济交流中心产业规划部研究员 张瑾

中国人民大学国家发展与战略研究院教授、长江学者 赵忠

蛋壳危机爆发以来,作为重要合作方,沉默许久的微众银行终于发声了。一直以来它与蛋壳公寓有着“租金贷”业务合作,针对蛋壳公寓的经营困局发布了公告。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)中,首次强调“实施积极应对人口老龄化国家战略”,并提出具体要求。

张瑾:积极开发老龄人力资源,其前提是全社会树立“老年人不是负担而是社会财富”的积极健康老龄化理念,扭转“老年人只能被动接受服务而不具备生产力”的错误观念,进而有效利用老年群体人力资源,创造老年人口红利。

赵忠:未来应在以下方面有所改进:采取多重措施延长人口红利,推行弹性退休年龄制,通过养老金制度设计和市场机制,激励劳动者延长劳动年限;提高女性与老龄人口劳动参与率;进一步推进户籍制度改革,充分发挥农村人力资源潜力,延长农民工在城镇务工的时间,促进他们融入城镇;通过在职培训等切实提升人力资本。同时,适应老龄人力资源比例增加的趋势,应推动与老龄人力资源互补的技术创新,制定相应的产业政策。还可考虑逐步将幼儿教育和高中教育纳入免费义务教育体系,降低养育和教育成本,培养高素质的下一代劳动者,用提高人口质量来应对人口老龄化。

亏损的背后,是蛋壳公寓近年来的激进扩张。2017年到2019年,蛋壳公寓运营房间数暴涨了近30倍,累计管理房间数超过40万,已进入北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、武汉、南京、成都、苏州、无锡、重庆、西安等13地市场。

《中国的社会保障》介绍,中国社会保障体系建立以来,通过不断改革和规范发展,取得了显著成就,有效保障和改善了民生,使全体中国人民共享经济社会发展成果,促进了社会公平正义和经济社会协调发展。至2018年年底,基本实现所有老年人都享有养老保险,基本实现全民医保,无论是从总量上看还是从分项上看,都是世界上覆盖人数最多的社会保障计划;保障水平随经济社会发展逐步提高,2018年全国各项社会保险基金总支出6.72万亿元,比2012年的2.33万亿元增长1.9倍,使参保人群的基本生活得到保障和改善;社会保障基金实力不断增强,2018年全国五项社会保险基金累计结余8.98万亿元,比2012年增长1.36倍。

“积极应对人口老龄化”上升为国家战略,正反映了人口老龄化成因的复杂性、影响的重要性和趋势的长期性。2019年11月,中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,明确提出到2022年初步建立积极应对人口老龄化制度框架。从国家战略高度,基于系统思维、采用全方位政策措施、建立制度框架,促进这一阶段性目标的完成,是“十四五”期间的重要内容。

此外在公告中,微众银行没有点名征信保护只限于深圳,所以建议满足条件的租客及时进行登记,以免影响征信。

自今年8月以来,北京、广州、深圳等多地的蛋壳公寓出现了断网情况,租户联系管家保修,却被取消了维修订单。蛋壳公寓因为出现退款过慢、无故断网等原因,遭到了大量租户投诉。

“银发社会”正向我们走来。老有所养、老有所医、老有所依,让人们更有尊严地安享老年生活,这是全面小康、社会主义现代化的题中应有之义,也是中华传统文化敬老孝亲美德的现实体现。“十四五”期间,如何使养老体系更加健全,让老人们生活更加幸福?光明智库邀请专家就相关政策展开分析,并与您共同倾听老人与养老工作者的心声。

光明智库:《建议》对实施积极应对人口老龄化国家战略提出了具体要求,其中有哪些新亮点值得关注?

党俊武:“积极应对人口老龄化”作为一项战略进入国家顶层设计,这是党中央高瞻远瞩,从全局谋划未来发展的重要举措,标志着我国老龄事业和老龄工作格局的重大转变,意味着我国的人口老龄化应对已从“解决老年人面临的问题”上升为“全面系统解决人口老龄化带来的诸多经济社会问题”。这是一次重大飞跃,也是我国积极应对人口老龄化全局工作顶层设计完成的重要标志。

赵忠:我国人口的快速老龄化,是低出生率和低死亡率共同作用的结果,其中出生率的下降及低位徘徊是导致人口老龄化更为重要的因素。出生率下降既有计划生育等人口政策的影响,也受经济社会发展、人们理念转变等因素影响。人口老龄化会导致劳动年龄人口数量和占比下降,对经济增长造成不利影响;同时,必然使社会抚养比上升,社会与家庭负担加重,养老金、医疗保险等社会保障支出压力加大。人口结构是慢变量,人口老龄化程度在未来一段时间将不断加深,我国的劳动力市场、产业、养老、医疗、社会保障等政策也需要相应调整,以适应人口结构变化。

由于蛋壳公寓出现资金问题,产生连锁反应,陆续出现租客被断网、保洁暂停、房东开始驱赶租客等情况。

据2020年一季度财报显示,蛋壳目前账上货币资金为8.26亿元,但总负债达90.27亿元,资产负债率高达97.06%。

沉淀下来的资金被聪明的蛋壳用于激进的市场扩张。有媒体分析过,有75%-90%的资金(约十几亿)沉淀在蛋壳公寓账户里,蛋壳公寓理论上的杠杆倍数为4-5倍。

此外,微众银行建议称,如果客户合法权益受到侵害(如强制清退、断水、断电等情况),建议通过法律途径维护正当权益。

党俊武:“十四五”期间,关注“一老一小”,做好养老托育相关服务体系建设是重点工作。着眼2035年远景目标,需制定实施人口长期均衡发展战略,防止人口过度老龄化;应针对人口老龄化不同阶段需求制定实施相应经济战略,大力发展银发经济,全面推进老龄产业,对冲人口老龄化对经济发展的负面影响。应健全完善养老、医疗、长期照护社会保障制度及相关服务体系建设,加快创新社会治理体系,强化老龄工作协调机制,确保代际和顺。同时,把老龄文化纳入文化强国战略,为应对人口老龄化提供强大的软实力支撑。

培养质优量足的专业照护人才。设立和完善健康照护师、康复辅助技术咨询师、心理咨询师、营养师、社会工作者等职业,健全职业资格认证体系、职业管理体系和职称晋升体系,鼓励职业教育学生和社会从业人员积极考取养老服务资格证书,实现职业化、组织化、规范化管理。对已上岗养老服务人才进行职称等级评定,促进养老相关职业高质量发展,留住优质人才。

微众银行发声:可登记征信保护,延期还贷

微众银行称,根据租户与蛋壳公寓签署的《房屋代理租赁合同》,租户已经与业务形成租赁关系,并已预付租金,享有合法居住权。微众银行建议租客在已付租期间继续居住,保障个人权益。

随着经济社会发展与科技进步,保密工作的对象、范围、方式、要求和环境发生了深刻变化,首都保密工作面临着新的形势和新的任务要求,特别是在落实党管保密、保密工作责任制、宣传教育、网络保密管理、保密资质管理、涉密人员管理、涉密会议和涉密活动管理等方面存在一些突出问题,有必要对《北京市实施〈中华人民共和国保守国家秘密法〉若干规定》(下称《若干规定》)进行全面修订。

扩张的背后,是蛋壳公寓所依赖的 “租金贷”模式,而受到疫情影响,当新增租客不足以维持资金流动的时候,危险也就暴露了出来。

(项目团队:本报记者 陈之殷、李晓、王斯敏)

成都文理学院在声明中也表示,对于本次事件给该考生造成的困惑和影响深表歉意!并将引以为戒,进一步做好学校相关工作,杜绝此类事件再次发生。也感谢社会各界常年对成都文理学院发展的关注与支持,但对任何利用此事件炒作并侵害成都文理学院合法权益的行为,将保留追究其法律责任的权利。

但是当其中一个链条出了问题,也是一损俱损。

北京市人大监察和司法委员会主任委员陈永表示,《条例(草案)》坚持党对保密工作的领导,是对《若干规定》的全面修订,主要针对首都保密工作中存在的突出问题,目的在于更好地贯彻实施保密法和维护首都安全,充分吸收和固化近年来首都保密工作的有益经验,既突出首都特色,更务实管用。

所谓租金贷,即租客通过贷款租房。合同签订后,与蛋壳合作的金融平台就会一次性将租客合同期内的所有租金支付给公寓方,而蛋壳则按月或按季度向房东支付租金,时间差导致的资金沉淀便由此产生。

11月9日,包括租户、供应商、保洁等在内的数百人聚集在位于北京的蛋壳公寓总部进行维权。其中有供应商表示,蛋壳拖欠了大笔工程款,甚至有武汉的保洁人员5个月没有领到工资。同一天,蛋壳公寓被央视曝光深陷流动性危机。

在蛋壳的模式中,本来蛋壳-房东-租户-金融机构形成一个闭环,房东提供房源,蛋壳是中介,银行提供租金贷,租客从蛋壳和银行上享受服务。

经查,7月18日晚22:40左右,成都文理学院工作人员在上传江西省考生艺术考试成绩时,因系统出现故障造成数据录入错误。发现数据录入错误后,在第一时间撤回了该数据,并重新上传了正确数据。

业内人士表示,今年由于疫情影响,房屋空置影响了蛋壳公寓的现金流,疫情期间长租公寓还要支付员工工资及社保费用,增加了蛋壳公寓的经营压力。

《条例(草案)》要求,市、区人民政府及其有关部门应当指导、督促机关、单位做好保密宣传教育工作,鼓励大众传播媒介面向社会进行保密宣传教育。机关、单位应当加强对工作人员使用智能终端设备、即时通信工具、网络社交媒体和互联网存储服务等的保密管理,不得在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中存储、处理、传输国家秘密。

而蛋壳公寓2019年第一季度到2020年第一季度入住率均未超过95%,而且今年受疫情影响,入住率也从2019年2季度最高的89%下降到了今年一季度的75%。

光明智库:实施积极应对人口老龄化国家战略,重要意义何在?当前我国面临的老龄化压力总体如何?

光明智库:实施积极应对人口老龄化国家战略,应从哪些角度切实发力?

11月12日,紫梧桐(北京)资产管理有限公司再一次被上海市闵行区人民法院列为被执行人。