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抗击新冠肺炎成也“免疫”败也“免疫”

(抗击新冠肺炎)抗击新冠肺炎:成也“免疫”,败也“免疫”

中新社北京2月13日电 (李京泽 郭超凯)近期多位新冠肺炎患者在短时间内由轻症转为重症的案例频繁见诸报端,进而引发民众对轻、重症的广泛讨论。事实上,横亘在两者之间的警戒线很大程度上取决于患者自身的免疫力。

也正是在2001年,国务院印发《中国农村扶贫开发纲要(20012010年)》,其中明确了在四类地区确定扶贫开发工作重点县,即贫困人口集中的中西部少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区。

这832个贫困县是以何种标准确定的呢?

“这就像入党时间不是从上级党委批准的时间算起,而是从支部大会经过讨论接受你入党的时间算起一样。”某省扶贫办负责人向《中国经济周刊》记者解释说,“贫困县申请摘帽是分年度实施,批准的时间可能要晚一些,完成摘帽的年度还是归入上一年。”

人类的历史是一步与疾病包括病毒斗争的历史,远到天花病毒,近到脊髓炎灰质病毒,人类在战胜它们的同时,自身的免疫力也在不断进化。黄波说这次战“疫”中,人类的免疫系统将再次证明,它是消灭邪恶病毒的无冕之王。(完)

3月中旬至今,已有多地文旅主管部门先后发布了“恢复部分经营活动”的通知,途牛正按照各地最新通知,部署相关业务,预计部分省内周边旅游将首先迎来复苏期。途牛也将持续挖掘国内旅游潜力,在行业复苏后,继续为用户提供优质的产品和服务。

尽管贫困县摘帽不意味着县域内全部贫困人口脱贫,在湖南省扶贫办相关负责人看来,这确实意味着解决了大部分贫困人口的脱贫问题。

旅游业一直在变化中发展,时时刻刻面对挑战和压力,旅游行业的消费是没有边界的。17年前SARS之后,诞生了很多优秀的企业,途牛同样对OTA的未来充满希望。

再加上14个集中连片特殊困难地区涉及的县,2012年确定的全国832个县分布于22个省份,全部位于中西部地区,北京、天津、上海、辽宁、山东、广东、福建、江苏、浙江等9个省份没有贫困县。当然,没有贫困县并不意味着没有贫困人口,比如江苏就没有贫困县,但按官方公布截至2019年年底,全省尚有6户17人未脱贫。

2017年9月30日,《贫困县退出专项评估检查实施办法(试行)》(下称“实施办法”)开始实施,中部某省份扶贫办负责人告诉《中国经济周刊》记者,其中确定的贫困县退出标准可以用“三率一度”来概括。

也有省级扶贫办负责人向《中国经济周刊》记者介绍,“中国的贫困现象有一个特征,从国家层面来讲,贫困人口集中于14个片区,进一步来看就是以县为区域的区域性整体贫困,当然,这之中还包含一个更小的概念,就是贫困村。贫困县摘帽意味着比较好地解决了区域性整体贫困问题。”

二是用人单位以解决户口、专项培训等为由与新入职毕业生违法约定服务期违约金。用人单位与劳动者约定违约金仅限于劳动合同法第二十二、二十三条规定的情形,除此之外的违约金约定都是无效的。新入职毕业生应树立诚信意识,谨慎签约,积极履约,用人单位也应依法与新入职毕业生约定服务期违约金。

记者注意到,今年以来,一些省份“挂牌督战”时,范围不仅是尚未摘帽的贫困县,一些剩余贫困人口较多的摘帽县亦在此列,如四川“挂牌督战”的范围不仅包括7个未摘帽的贫困县,还包括3个剩余贫困人口超过1万人的摘帽县(区)。

值得注意的是,并非所有重症的产生都是因为免疫系统的“弱”,有时恰恰是因为它的“强”。

“所谓‘三率一度’就是综合贫困发生率、错退率、漏评率和群众认可度。”这位负责人告诉记者,“综合贫困发生率要降到2%以下,群众认可度达到90%以上,错退率和漏评率的控制很严格,原则上不能有。”

此前,贫困县的数量曾多年不变,甚至有所增加:1986年我国第一次确定了331个贫困县,1994年经过第一次调整后总数上升至592个,后经2001年、2011年两次调整,国家扶贫开发重点县的数量始终是592个,2011年又将14个连片特困地区的680个县划入贫困县名单。刨去重叠部分,2012年贫困县数量确定为832个。

和许多旅游企业一样,途牛在收到退改需求后,需要先联系酒店、航空公司等资源方以及供应商等,然而,并不是所有的资源方都会顺利返还款项。一般而言,国内的供应商和资源方会尽可能响应政策号召,但涉及到境外的资源,沟通流程和退款方案会更加繁琐。退改订单的压力也考验着平台的资金垫付能力,为保障消费者权益,平台垫资金额不断增加,覆盖机票、酒店、门票、度假等所有业务线。

3月12日,刘永富曾透露,“为了检验脱贫攻坚成果的真实性、准确性,国家决定要在今年开展脱贫攻坚普查,这项工作已经开始部署,在今年下半年和明年年初完成这项工作。”

那么,截至2019年年底,52个还没摘帽的贫困县又都在哪里?

“普查从今年7月就将开始,就是要为宣布全面打赢脱贫攻坚战起到数据支撑的作用。”某省扶贫办负责人向《中国经济周刊》记者透露,因此今年上半年就要完成全部贫困人口的脱贫,“不然怎么迎接普查?这就相当于你作业都没有做完,怎么进行检查?”

2015年,正式由有贫困县分布的22个中西部省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书。

以2%的综合贫困发生率作为贫困县能否摘帽的标准,这是对于中部地区而言,实施办法提出:“对于综合贫困发生率高于2%(西部地区高于3%)的,提出当年不予退出的建议。”而对于脱贫人口错退率高于2%,或贫困人口漏评率高于2%,或群众认可度低于90%的贫困县,要由所在省份省级扶贫领导小组组织整改,并向领导小组报告整改落实情况。领导小组适时组织复查。

当年,国务院扶贫办先后发布了两份名单国家扶贫开发工作重点县名单、全国连片特困地区分县名单,前者包括中西部22个省份的592个县,后者则涉及14个集中连片特殊困难地区的680个县,有440个县同时出现在两份名单中,刨去重叠部分,全国共有贫困县832个。

反观目前的战“疫”,人们对新冠病毒的了解不断加深,对自己冲锋陷阵的免疫系统却知之甚少。新冠病毒入侵机体的路径为从鼻腔、口腔到咽喉,再蔓延至气管、支气管最后抵达肺泡,这每一步中免疫细胞的“防御”和“抵抗”则为免疫系统的作战机制即免疫机制。而打喷嚏、咳嗽、咳痰等一系列症状则为免疫细胞与病毒作战的表现。

按照刘永富的介绍,现行标准下的农村贫困人口从2012年底的9899万人减少到去年底的551万人,贫困县从832个减少到52个。

经过当年的指标调整,东部地区的33个指标全部调到中西部地区,当时共确定了592个国家扶贫开发工作重点县,这与2012年国家扶贫开发工作重点县名单中贫困县的总数一致,只不过2012年时对38个县进行了调整。

实践中,部分用人单位与劳动者选择通过第三方电子签名服务平台订立劳动合同。对此,法官建议,双方应选择安全可靠的平台进行,用人单位与劳动者在订立电子劳动合同时应结合用工节点、签订成本等多方面因素综合考虑。

从832个到52个,贫困县是怎么定的?

根据国务院扶贫办官网发布的数据,2016年、2017年摘帽的贫困县数量分别为28个、125个。2019年9月底,刘永富曾介绍说,832个贫困县中已脱贫摘帽436个,而根据他在今年3月披露的数据,截至2019年年底,贫困县只剩下52个。

为了阻止免疫系统的剑锋直指重症患者,《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第五版)》建议有条件者可行细胞因子检测。王贵强认为,如果检测出过多炎症因子,可以用激素、丙种球蛋白等药物控制,或者通过血液净化、血浆置换减少其数量。

在不少人眼中,留给他们打赢这场脱贫攻坚战的时间远没有9个月那么宽裕,哪怕是对于众多摘帽县而言。

张定宇介绍,截至2月10日,金银潭医院收治的1500余例新冠肺炎患者中,绝大部分患者包括重症及危重症患者,经过各种氧疗、对症治疗和免疫调节治疗以后,均可以顺利出院,治愈率较高。

832个贫困县的名单是在2012年确定的。

如前所述,没有贫困县的省份并不意味着没有贫困人口,相应的,贫困县摘帽后也不意味着县域内不再有贫困人口,这就涉及到贫困县摘帽的标准。

按照国务院扶贫办主任刘永富3月12日在新闻发布会上的介绍,贫困县数量已经从832个减少到如今的52个。

问:签订电子劳动合同是否具有法律效力?

“省内最后一批摘帽的贫困县确实脱贫难度较大,从国家层面来讲,深度贫困地区主要是‘三区三州’(编者注:‘三区’指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区;‘三州’指甘肃临夏州、四川凉山州和云南怒江州),我们结合湖南脱贫攻坚的实际状况,也确定了11个深度贫困县,比如湘西土家族苗族自治州所辖8个县市中就有7个深度贫困县,省内最后一批摘帽的20个贫困县就包含了这11个深度贫困县。”湖南省扶贫办相关负责人向《中国经济周刊》记者表示,“深度贫困县一般来说脱贫摘帽的难度比较大,用时比较长。”

“当前,浙江疫情防控形势进一步趋稳,当日新增确诊病例已连续2天降到了个位数,疫情正得到有效控制。”孙黎明表示,各地要以“一图(疫情图)一码(健康码)一指数(精密智控指数)”为核心,加快完善精密智控机制,把各项防控措施抓得更实更细更精准,着力推动防控模式从封闭式管控向精密型智控转变,“管住重点人、放开健康人”,切实做到“两手抓、两手硬、两手赢”。(完)

优质旅游时代,消费者更加重视产品和服务质量的持续提升。据悉,途牛精心打造的“牛人专线”、“牛人严选”等一系列产品品牌全面发力,“牛人专线”成绩亮眼。截至2019年年底,“牛人专线”拥有千余条高品质产品,更有两百多条满意度超99%的线路供游客选择,已累计服务出游人次近540万。同时,牛人专线交易额占途牛跟团游总交易额的比例达到40%左右,越来越多客户讲究跟团出游的品质。

2月10日,湖北省新冠肺炎疫情防控新闻发布会上,武汉市金银潭医院院长张定宇表示,新冠肺炎实际是一种自限性疾病。所谓自限性疾病即在发生发展到一定程度后能自动停止并逐渐恢复,只需对症治疗或不治疗,靠自身免疫就可痊愈的疾病。

孙黎明介绍,浙江除无病例的11个县(市、区)外,连续5天无新增病例的县(市、区)有58个;连续4天无新增病例的县(市、区)有61个;连续3天无新增病例的县(市、区)有65个。

对此,南方医科大学三级生物安全实验室主任赵卫说,绝大多数病毒感染性疾病通过自身免疫力是可以痊愈的,新冠肺炎也是如此。他表示这也是很多轻症患者较快痊愈的原因,这些患者自身免疫力比较强,可以靠免疫机制清除病毒。

除了“三率一度”,前述中部某省份扶贫办负责人告诉记者,“有些指标国家层面没有着重强调,但从实际工作层面来讲,比如我们省还确定所有贫困村脱贫出列是贫困县摘帽的前提,贫困县‘清零’也意味着不再有贫困村。”

疫情之下,部分企业经营面临困境,对高校毕业生就业也产生了一定影响。对于当前日益兴起的电子劳动合同是否具有法律效力、毕业生与用工单位“云签约”需要注意哪些事项等热点问题,北京市第一中级人民法院民六庭庭长赵悦作出了解答。

国务院扶贫办发布消息称,国家在52个没有脱贫摘帽的贫困县实施挂牌督战,有挂牌督战县的包括广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏、新疆7个省、自治区。

贫困县摘帽与贫困人口有何关系

目前湖南还有19.9万贫困人口,其中已经摘帽的51个县贫困人口合计11.6万人,占湖南总贫困人口数量的58%。

据《中国经济周刊》记者统计,目前这7个省份均对外称尚有还未摘帽的贫困县存在,其中不少处于连片特困地区。

2020年2月15日0-24时,浙江省报告新冠肺炎新增确诊病例5例,新增出院病例28例。截至2月15日24时,浙江省累计报告新冠肺炎确诊病例1167例,累计出院437例,出院患者占确诊病例的37.45%。

答:人力资源和社会保障部办公厅发布的《关于订立电子劳动合同有关问题的函》中规定,用人单位与劳动者协商一致,可以采用电子形式订立书面劳动合同。随着互联网技术的进一步发展,劳动合同电子化也被视为是将来劳动用工管理的趋势之一。根据我国合同法第十一条与电子签名法第十四条的规定,可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。所以说,合法、合规的电子劳动合同可视为书面劳动合同。

而对于此次疫情中的老年人,尤其是患有基础性疾病的老年人,免疫系统则更多表现出不堪一击的一面,它被病毒层层攻破,到达肺泡时导致共用的肺泡血管壁膜受损,血液进入肺泡后导致缺氧,引发危重病情。

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北京大学第一医院感染疾病科主任,中华医学会感染病学分会主任委员王贵强在回答媒体关于轻症为何突然转为重症提问时表示,免疫是把双刃剑,机体免疫机制在清除外来病原微生物时,会伤害自身。他说,病毒会在重症阶段进入到肺泡里繁殖,然后在支气管上皮等层面再复制,再次释放病毒,引发机体的免疫系统再攻击。攻击越强烈,伤害也越重。

例如乌蒙山区属于14个集中连片特殊困难地区之一,原本有38个贫困县,目前至少有13个贫困县尚未摘帽,其中有7个位于四川凉山州,而目前四川尚未申请摘帽的贫困县也正是这7个。再如新疆尚未脱贫的10个贫困县中有5个位于和田地区、4个位于喀什地区,皆在“三区三州”中的新疆南疆三地州范围内。

今年2月底3月初,曾有河北、山西等省份密集对外宣布贫困县全部摘帽。如3月2日,湖南省发出了对省内最后20个县市脱贫摘帽的批复,同意邵阳县等20个县市脱贫摘帽。至此,湖南51个贫困县全部摘帽。

该省评估各县(市、区)疫情风险情况的“五色图”显示:目前浙江为高风险的县(市、区)为1个,较高风险的县(市、区)为10个,中风险的县(市、区)为9个,较低风险的县(市、区)为11个,低风险的县(市、区)为59个。

“贫困县摘帽不意味全部贫困人口脱贫,但表示97%、98%以上的贫困人口都脱贫了。”前述负责人告诉《中国经济周刊》记者,宣布摘帽时还可以留下一点点尚未脱贫的人口,这是为了既防“急躁症”,也防“拖延病”,“防止没搞两下就摘帽了,禁不起历史检验,同时也防止800多个贫困县都拖到最后再宣布摘帽,所以要分年度做好计划。”

为了提升用户跟团出游体验,2009年,途牛推出独家产品品牌“牛人专线”,通过住宿、交通、美食升级、行程透明等措施提升跟团游品质;2015年,牛人专线发布2.0版本,在交通、上网、导游服务等方面全面升级,大巴车配备免费车载WiFi,并将客户点评数据绑定导游日常管理,确保导游可以为游客提供专业、规范、细致的服务;2019年年中,牛人专线再次进行标准升级,3.0版本更多围绕行前服务,主打24小时专属顾问、高满意度、分期免息、成团保障、价格保护、拼房无忧、退改保障等。此外,为进一步提升客户体验,助力客户品质出游,途牛还将牛人专线产品上线满意度标准由原先的90%提升至93%。

“如果出现干咳症状,则在一定程度上说明,病毒突破器官、支气管部位的防线,侵入到肺泡后激活了那里的免疫细胞。”中国免疫学会副理事长、中国医学科学院基础医学研究所副所长黄波以此为例,对免疫细胞作战阶段与患者病症之间的关系进行说明。

“2012年发布的14个片区中,除了此前已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州外,新划分了11个片区,这11个片区所涉贫困县中有一部分已是国家扶贫开发工作重点县,还有一部分是此前的省定贫困县,经过地方争取也做了确认,后来统称为贫困县。”某省扶贫办相关负责人告诉《中国经济周刊》记者。

2月10日,全国大多数地区开始迎来复工复产之时,途牛联合多家酒店集团上线“安心住”服务。另一方面,面向全国合伙门店,途牛推出了服务保障措施,其中包括门店管理费减免6个月、开展线上培训课程等。

“张院长说的‘治愈率很高’,前提是‘经过各种氧疗、对症治疗和免疫调节治疗’。”美国食品技术协会高级会员、科学松鼠会成员云无心注意到了这一细节,他认为这可以证明在目前没有针对新冠病毒特效药的情况下,可以通过“治标”来维持人体的生理机能正常运转,从而为免疫系统战胜病毒获得时间。

1月27日,途牛将重大灾害保障基金金额升级至2亿元,用于保障用户的退订,退订保障覆盖至3月31日出发的全球跟团、自由行等品类。

答:数据显示,今年我国高校毕业生人数达874万人,同比增加40万人,做好这一群体的就业保障工作至关重要。结合审判经验,法官发现,涉及高校毕业生的劳动争议案件主要有以下几种情形:

“对于2017年、2018年已经摘帽的贫困县,我们曾跟他们讲过,摘帽仅仅相当于‘期中考试’,2020年还有一个‘期末考试’。”湖南省扶贫办相关负责人告诉《中国经济周刊》记者,所谓的“期末考试”指的就是今年要进行的脱贫攻坚普查。

张定宇此话一出,有民众表示松了一口气,也有民众表达不解,难道新冠肺炎不用治疗就可以痊愈?

问:用人单位与劳动者在订立电子劳动合同的过程中,应当注意哪些事项?

赵卫对这种“杀敌一百,自损三千”的方式解释说,刚开始没有被激发的免疫力,面对庞大的被病毒感染的细胞,会大量破坏感染细胞,使机体表现出呼吸不畅、器官衰竭等症状,如果不及时治疗,很容易引发死亡。

2015年发布的《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出,“抓紧制定严格、规范、透明的国家扶贫开发工作重点县退出标准、程序、核查办法。”

“收官”不能等到年底,剩余的贫困人口怎么办?

“十八大以来,湖南全省贫困人口减少了700多万,贫困发生率降至不到1个百分点,这不就是解决了大部分贫困人口的脱贫问题?”前述湖南省扶贫办相关负责人告诉记者。

对于劳动者而言,首先应当认真阅读并知悉劳动合同的全部内容,确保系本人基于真实意愿而签订劳动合同。在签订手续完成后,还应做好劳动合同的留存,并检查劳动合同上双方的电子签名是否完整。

前述负责人告诉《中国经济周刊》记者,2001年时,国家曾根据各个省份贫困人口数量、农民人均纯收入、人均国民生产总值、人均财政收入等因素对于贫困县指标进行过一次分配,“分配一定数量的贫困县指标到省,再由省里确定哪些县是国家扶贫开发工作重点县,之后再到国家层面备案,当时因为国家给的指标较少,省里还确定了一批省定贫困县。”

在国务院扶贫办于2012年公布14个片区分县名单时曾解释其划分标准:以20072009年3年的人均县域国内生产总值、人均县域财政一般预算收入、县域农民人均纯收入等与贫困程度高度相关的指标为基本依据,考虑对革命老区、民族地区、边疆地区加大扶持力度的要求。

国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员汪三贵在接受《中国经济周刊》记者采访时介绍,尚未摘帽的贫困县和贫困村主要分布在西部的深度贫困地区或者深度贫困县。国家层面的深度贫困地区有“三区三州”,此外还有一部分省内的深度贫困县,比如贵州虽然没有国家层面的深度贫困地区,但省内还有深度贫困县依然没有脱贫;再比如云南除了属于三区三州的怒江州和迪庆州(属四省藏区)以外,昭通市也有未脱贫的贫困县。

2020年春节期间,新型肺炎疫情发生后,包括途牛在内的旅游企业迎来了庞大的“退订”井喷潮。海量订单的退改压力,在较长的旅游供应链中层层传递。

三是约定试用期用工不规范,存在滥用试用期制度的情形。试用期是伴随劳动关系而产生的一个概念,先有劳动合同后有试用期。根据劳动合同法第十九条规定,同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。新入职毕业生在签订劳动合同时应注意试用期的约定,把握好试用期,赢得用人单位的认同。用人单位也应当正确利用试用期制度考察劳动者,真正发挥试用期制度的作用。

持续挖掘国内旅游潜力 周边游将首先迎来复苏期

还没摘帽的贫困县分布在哪儿?

答:对于用人单位而言,首先应当根据我国劳动合同法第十七条的规定,在劳动合同中列明合同期限、工作内容、工作地点、劳动报酬等必备条款。其次应保证电子劳动合同的生成、传递、储存满足电子签名法等法律法规的要求,确保其完整、准确、不被篡改。

既然贫困县摘帽并不意味着全部贫困人口脱贫,因此即使是宣布贫困县“清零”的省份也有贫困人口尚未脱贫。

贫困县全部摘帽是脱贫攻坚三个目标之一,尽管我国贫困县数量已从2012年的832个缩减至2019年年底的52个,但贫困县摘帽其实仅仅被视为“期中考试”,那么,贫困县摘帽后距离贫困人口全面脱贫还有多远?

“本来在2018年计划让18个贫困县摘帽, 经权衡,其中一个县被留到2019年再摘帽,这样湖南最后一批摘帽的贫困县数量就是20个。”湖南省扶贫办相关负责人告诉《中国经济周刊》记者,3月2日这个时间点只是批准的时间,20个县市真正脱贫摘帽的时间应以验收时间为准,而验收在2019年年底便已进行,验收由省里负责,国家也会适当进行抽查。

问:受疫情影响,今年的高校毕业生就业也面临较大压力。高校毕业生作为一个特殊的劳动者群体,在就业过程中可能发生哪些劳动争议问题?对此有何相关建议?

其中,相对于2月12日,新的“五色图”中台州玉环风险升高,由低风险升为较低风险。萧山、上城、拱墅、宁海等18个县(市、区)风险降低。该省湖州、绍兴、衢州、丽水四市的全部县(市、区)均为低风险。

具体到湖南,2012年贫困人口尚有767万,贫困发生率13.4%,全国15个连片特困地区,湖南就有两个。但到2019年年底,湖南剩余贫困人口19.9万人,贫困发生率降至0.36%。

一是劳动者未与用人单位签订劳动合同,将就业协议直接等同于劳动合同。就业协议,也就是我们常说的三方协议,它与劳动合同在签订时间、签订主体、签订目的等方面存在差别,并不具备劳动合同的内容和功能,对劳动关系没有约束力。新入职毕业生应正确认识就业协议的性质和作用,用人单位也应及时就工作岗位、工资待遇等问题与劳动者商定,签订书面劳动合同。