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两部门规范畜禽养殖禁养区划定防止地方一禁了之

三是装备制造业增长加快明显。11月份,装备制造业增加值同比增长8.5%,增速比上月加快2.0个百分点。其中,汽车制造业延续了上月的回升态势,同比增长7.7%,比上月加快2.8个百分点;汽车产量同比增长3.7%,为去年7月份以来首次由下降转为增长。电气机械、计算机电子、专用设备、通用设备等行业增速分别为12.6%、9.7%、7.0%、6.2%,比上月分别加快1.5—3.1个百分点。

2016年1-4月,锦泰温江支公司存在利用保险代理人从事以虚构中介业务的方式套取费用的违法活动的行为,涉及保单241笔、保费52.36万元,套取手续费13.92万元。黄冬时任锦泰温江支公司经理,对上述违法行为负有直接责任。四川保监局决定,对锦泰温江支公司罚款9万元;对黄冬警告并罚款2万元。

“从治理体系和治理能力现代化的角度,亟待建立更为广泛的对话机制。可以通过不同的专题建立对话机制,消除误解,形成合力,提高治理效能,减少舆情波动。”王华说。

2017年9月,四川保监局公布川保监罚(2017)15、18、20、21号,对锦泰财产保险股份有限公司四家分支机构及个人作出行政处罚。

2016年1-4月,锦泰双流支公司存在利用保险代理人从事以虚构中介业务的方式套取费用的违法活动的行为,涉及保单119笔、保费47.84万元,套取手续费10.87万元。刘雪琴时系锦泰双流支公司员工,对上述违法行为负有直接责任。四川保监局决定,对锦泰双流支公司罚款8万元;对刘雪琴警告并罚款2万元。

北京中环博宏环境资源公司研究员贾生元认为,应该明确,禁养区依法禁止的是规模以上养殖场所或有污染物排放的养殖场,并不是禁止所有的养殖行为。此外,禁养区划定一定要严格限制在法律法规(包括有立法权的地方人大制发的法规性文件)规定的范围内,不能随意扩大,更不能以改善环境为由,利用划定禁养区清理养殖业,以清理代替治理。

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四是高技术制造业保持较快增长。11月份,高技术制造业增加值同比增长8.9%,增速高于全部规模以上工业2.7个百分点,比上月加快0.6个百分点。其中,医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业同比分别增长12.6%、10.8%,增速均明显高于全部规模以上工业。

禁养区划定的首要目的在于防范环境风险,如饮用水水源保护区,一旦规模化养殖场发生污染物泄漏,将导致严重的污染后果,损失巨大。

“从重庆等地调研的实际看,猪肉涨价主要是猪周期叠加了非洲猪瘟等因素,环保不是推动因素,但是地方往往以环保执法或者中央生态环境保护督察为借口,对生猪养殖等简单一禁了之,有时也有局部扩大化。”在11月30日召开的第五届中国环境社会治理研讨会上,重庆大学法学院副院长秦鹏说。

2015年12月至2016年4月,锦泰四川分公司未按照规定使用经批准的保险条款、费率,涉及保费差额21897.68元,涉案保单41件。四川保监局决定,对锦泰四川分公司作出罚款24万元的行政处罚。

工业生产运行主要特点如下:

通知要求,各地要严格落实《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规对禁养区划定的要求,依法科学划定禁养区。除饮用水水源保护区,风景名胜区,自然保护区的核心区和缓冲区,城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域及法律法规规定的其他禁止养殖区域之外,不得划定禁养区。

两部门明确,坚决、迅速取消排查中发现的超出法律法规的禁养规定和超划的禁养区。对违反法律法规限制养猪业发展和压减生猪产能的情况,要立即进行整改。生态环境部将有关违反法律法规规定超划禁养区的问题纳入中央生态环境保护督察和强化监督范畴,并适时开展专项行动。

据报道,这些遗骸是在该公园49个棕榈绿洲地区的一个偏远地区发现的。虽然有一条小道穿过该地区,但当局表示,遗骸是在一个陡峭多石的地区发现的,远离任何小道。

公园在一份新闻稿中说,公园执法人员20日徒步前往事发地点,在那里他们发现了一些人类骨骼遗骸和个人物品,这些东西似乎在那里已经有一段时间了。当局在现场没有发现任何形式的个人身份证明。

研讨会上,中国人民大学环境经济学教授王华表示,有人觉得搞环保导致了生猪存栏数大幅度降低,如果有一个正式或者非正式的对话互动机制平台,这种误会问题就不会发生了。

当地时间19日上午,一个合作机构提醒公园管理部门,可能有遗骸存在。该机构说,在检查去年夏天在公园拍摄的照片时,可能发现了人类遗骸的证据。

一是工业生产增速明显回升。11月份,全国规模以上工业增加值同比增长6.2%,增速比上月加快1.5个百分点,是今年仅次于3月和6月的第三高增速。其中,采矿业增加值增长5.7%,增速比上月加快1.8个百分点;制造业增加值增长6.3%,加快1.7个百分点。

对以改善生态环境为由,违反法律法规规定限制养猪业发展或压减生猪产能的情况,一并排查。

湖南农业大学教授吴根义此前也表示,因为生猪等畜禽养殖不能给当地政府带来税收,还要占用土地,需要当地政府承担防疫、食品安全和环保等方面的风险和被追责的压力,一些地方政府发展生猪等畜禽养殖业积极性不高,甚至借着环保的名义打击和挤压养殖业发展。

《畜牧法》《畜禽养殖污染防治条例》规定,饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区,城镇居民区、文教科研区等人口集中区以及法律法规规定的其他禁止区域,禁止建设省级政府确定规模养殖标准以上的养殖场。

由国家公园管理局和圣贝纳迪诺县治安部门领导的调查正在进行中。公园管理局21日表示,死者身份和死因尚未确定,但似乎没有任何谋杀行为。

王华分析说,一方面,从时间上讲对不上。禁养区规模化畜禽养殖限制绝大部分在2017年完成,而2018年全国生猪存栏量达到4.28亿头的高峰,2019年后才出现生猪存栏量大幅度下降。另一方面,从数量上也对不上。2017年前,根据畜牧法、畜禽规模养殖污染防治条例、基本农田保护条例等禁养区清理导致的生猪存栏量净减少约3000万头,而根据国家统计局数据,2019年9月比2018年底净减少1.2亿头,有时一个季度净减少5000多万头,这绝不是禁养区清理所能导致的。

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约书亚树国家公园地区包含两个沙漠生态系统——科罗拉多沙漠和莫哈韦沙漠,在其庞大的公园系统中,水资源稀缺、降雨罕见、气候极端。2018年,在49个棕榈绿洲地区,公园报告了5次直升机救援和8次汽车救援。

二是多数行业增速加快。11月份,41个大类行业中,38个行业增加值同比实现增长,增长的行业比上月增加7个;其中33个行业增速比上月有所加快。黑色金属矿、电气机械、化纤、仪器仪表等行业增加值同比实现两位数增长,增速分别为13.3%、12.6%、11.7%、11.0%;黑色金属矿、非金属矿、纺织服装等行业增速比上月加快5.0—5.3个百分点。

由于气候和地形的困难,公园管理局鼓励徒步旅行者在出发之前评估自己的健康状况,并携带比他们认为所需要的更多的水。公园管理人员还建议,远足者应该让别人知道他们打算什么时候远足,什么时候回来。

2016年,锦泰南充中支在承保拖拉机交强险业务过程中,未按照保险条款和基础保险费率从事交强险业务,涉案保单163件,少收保费91280元。陈咏时任锦泰南充中支总经理,对该行为负有直接责任。2015年1月-2016年5月,锦泰南充中支给予投保人保险合同约定外利益,涉及金额30640元。陈咏时任锦泰南充中支总经理,对该行为负有直接责任。四川保监局决定,对锦泰南充中支罚款26万元;对陈咏警告并罚款8万元。

据央视新闻消息,生态环境部联合农业农村部部署开展畜禽养殖禁养区的划定排查整治。目前,20个工作小组已赴全国200个生猪调出大县开展现场调研,督促地方严格排查,规范禁养区划定和管理。

此外,11月工业生产增速回升,出口交货值降幅收窄,中国制造业采购经理指数(PMI)重返扩张区间,生产指数和新订单指数达到下半年以来高点,制造业景气度出现回升。但也要看到,由于去年11月份工业增速为全年最低点,今年同期生产回升有一定的基数因素影响,且当前外部环境依然复杂,国内经济结构性矛盾突出,工业生产仍然存在下行压力。

五是工业产品产量增长面显著扩大。11月份,在统计的605种主要工业产品中,有369种产品实现同比增长,增长面为61.0%,比上月提高8.9个百分点。其中,工业机器人在上月由下降转为增长后,增速继续回升;工业电炉、高压开关板、对二甲苯、民用钢质船舶、大型拖拉机、集成电路圆片、光学仪器、发电机组等产品增速比上月加快20个百分点以上。新兴产品继续高速增长,智能手表、3D打印设备、智能手环、高温合金、城市轨道车辆和充电桩等继续保持高速增长,增速分别为154.2%、131.0%、58.0%、54.0%、46.1%和45.8%。

今年9月,为贯彻落实国务院常务会议和全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议精神,生态环境部、农业农村部联合印发通知,要求进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理,促进生猪生产发展。

根据国家统计局公布的统计数据,受非洲猪瘟影响,今年前三季度全国生猪出栏40978万头,比上年同期减少8601万头,下降17.3%。9月底全国生猪存栏30675万头,同比减少12212万头,下降28.5%;比6月末减少4086万头,环比下降11.8%。

禁养区依法禁止的是规模以上养殖场所或有污染物排放的养殖场。摄影/章轲

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